漯河市人民政府

发布日期:2021-11-28 19:05   来源:未知   阅读:

  为做好路灯突发事件应急处理工作,最大限度地减少路灯突发事件对人民生命财产及社会公共安全的危害,根据国家《突发事件应对法》和党的十七大关于加强应急管理的要求及单位实际,特制订本预案。

  (一)应对路灯突发事件的指导思想是:全面落实科学发展观,按照以人为本、构建和谐社会的要求,统筹考虑各类自然灾害对路灯设施安全和道路照明造成的危害及路灯设施、路灯用电对人民生命财产安全可能造成的损害,着力建立建全路灯突发事件应急处理体制和运行机制,着力加强防灾减灾能力、应急处置能力、恢复重建能力建设,尽最大努力减轻路灯突发事件对道路照明和人民生命财产安全的危害,为更好地促进全市经济社会全面可持续发展提供服务与保障。

  (二)按照预防为主、统一管理、协同配合、有序有力有效原则建立路灯突发事件应急管理和应急救援组织体系。

  副书记、副主任陈宏伟同志任副组长兼协调组、服务组组长,具体负责应急协调和服务工作;

  领导小组下设1个抢险队(下设3个分队)、1个专家组、1个保障组、1个协调组、1个接待服务组。其职责分别是:

  路灯突发事件抢险队,由路灯管理所组成,各路灯管理所所长任副队长,其职责是:

  (1)负责迅速组织带领抢险队到达突发事件现场,开展现场勘查,及时向组长报告情况;

  (2)配合公安、安监、工会等相关部门对事件所造成的人员伤害、财产损失做出评估;

  (1)与公安、安监、电力、医院等协作单位建立联动机制,保持有效沟通联系;

  (1)熟悉突发事件及意外伤害赔付政策和应对突发事件的心理干预措施,接待、安抚伤员家属;

  突发事件报告分为预报和详报两种。事件发生后2小时内向上级做出预报,24小时内做出详报,事件终止写出书面报告,突发事件报告应及时准确,不得迟报、漏报、误报。

  突发事件信息报告的内容为:事件发生的时间、地点、种类、危害程度、影响范围及人员伤亡数字等。

  1、以人为本,减少危害。在路灯突发事件应急工作中,要认真履行公共服务职能,高度重视人的生命权和健康权,把保障公众的生命财产安全和人身健康作为首要任务,最大限度地减少路灯突发事件及其造成的人员伤亡和危害,并切实做好应急救援人员的安全防护工作。

  2、居安思危,预防为主。单位各部门要增强忧患意识和责任意识,高度重视路灯公共安全工作,保持高度警惕性、敏锐性,坚持预防为主、快速反应、常抓不懈,并将路灯突发事件预防工作作为应急工作的重要环节,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,认真做好应对路灯突发事件的各项准备工作。

  3、统一领导,分级负责。单位成立路灯突发事件应急领导小组(名单附后),负责统一组织、指挥、调度路灯突发事件应急处理工作,单位各部门实行分级管理责任制,各司其职,各负各责,协同应对路灯突发事件的处理工作。

  4、快速反应,协同应对。当发生路灯突发事件时,指挥员要在第一时间赶赴现场一线,致敬农民礼赞丰收【6】!查明情况,向上级报告,并组织抢险救援工作;抢险队要第一时间赶到现场,开展抢险救人、排险除障及抢修工作;其它各部门要积极为一线、配合联动原则。一是建立外部联动机制。要与公安、安监、供电、医院等相关单位搞好协调。如发生停电灭灯时,立即查明原因,向供电局联系送电;如砸伤人时,立即拨打120向医院求援;如发生路灯设施大量毁坏时,立即向公安、安监部门或上级报告求援。二是要建立内部联动机制。如发生突发事件时,单位各部门工作人员要全力支援,尽快排障除险,抓紧修复毁坏设施。

  路灯突发事件是指突然发生,造成或可能造成大量路灯设施毁坏、重大人员伤亡、财产损失、严重社会危害及公共安全的紧急事件。根据事件发生的性质、严重程度和影响范围,一般分为四级:特大级、重大级、较大级、一般级。

  特大级:指一次死亡30人以上或直接经济损失 300万元以上的安全事故;

  重大级:指一次死亡率10人以上、29人以下或直接经济损失100万元以上、不满300万元以上的路灯安全事故;

  较大级:指一次死亡3人以上、9人以下或直接经济损失30万元以上、不满100万元以上的路灯安全事故;

  一般级:指一次死亡2人以下或直接经济损失10万元以上、不满30万元以上的路灯安全事故。

  1、因全市停电造成大面积灭灯(10台以上变压器、配电盘的供电范围和控制范围);

  2、因重大自然灾害(如暴风雨灾害、冰冻灾害、地震灾害等)造成路灯设施大量毁坏;

  1、发生区域性停电灭灯时(指10台以下变压器的供电范围、10个以下配电盘的控制范围,对群众生产生活造成严重影响);

  较大级以上路灯突发事件按上级预案分工组织抢险救援,并根据不同情况进行处置。

  (一)当发生全市停电造成大面积灭灯时(10台以上变压器、配电盘的供电范围和控制范围)

  1、设立警示标志,尽可能保护现场www.bd6s8.cn!保存证据(如拍照现场、收集证人证言等);

  3、协同公安、安监等相关部门开展突发事件调查,清理损毁财产、鉴定伤员;

  一般级路灯突发事件,由单位路灯突发事件领导小组负责组织处置,各路灯管理所负责本责任区内的路灯突发事件处置。需增援时,立即报告。处置方法比照较大级以上突发事件的处置方法处置。发生部分供电设备着火时,按以下办法处置:

  (一)加强组织领导,单位路灯突发事件应急处理领导小组及相关部门负责人要熟悉掌握路灯突发事件应急处理预案,遇事要深入一线、靠前指挥、有序有力有效地组织实施路灯抢险救援工作。

  以路灯集中控制室为依托,以各路灯所为骨干,及时掌握天气预报信息,加强路灯巡视检查,及时掌握路灯设施及路灯用电运行情况,及时准确预警、预报路灯突发事件信息。

  机车队要保障机械车辆性能完好,做到随时保障抢险用车。各应急抢险分队(路灯所)要备齐零杆棒、灭火器、雨季抢修绝缘用品、用具和雨衣、运输车辆,确保有突发事件时一次出行带齐全部抢险物品工具。

  (四)做好路灯突发事件的灾后抢修或重建工作,当发生路灯突发事件时,倾尽单位之力,加快推进灾后修复重建工作,尽快恢复正常照明。

  (五)做好应对突发事件的教育培训工作,不断提高干部职工的预防能力、预警预报能力、应急处置能力和协同作战能力。

  (二)本预案自发布之日起施行。本预案发布后,2004年印发的《市路灯管理处突发事件应急方案》即行作废。